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營業執照要求

具備獨立企業法人資格，持有有效的營業執照。

施工企業資質

等級要求

具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的公路交通工程（公路機電工程分項）專業承包一級資質；具有有效的安全生產許可證。

為本合同所提供的營運資金(以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表(2022年度)中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于1000萬元。

近5年內（2018年08月01日至今,以工程交工時間為準），至少成功獨立完成過1項合同金額不少于3000萬元的高速公路機電工程施工業績。

投標人過去1年（2022年08月01日至今）中不曾在高速公路機電工程施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路機電工程施工合同被解除。

項目經理

1

工程師，具有“公路工程”或“機電工程”專業的“一級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年內（2018年08月01日至今，以工程交工時間為準）擔任過1項合同金額不少于3000萬元高速公路機電工程施工項目的項目經理（或項目副經理或項目總工）。

未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離

項目總工

1

高級工程師，具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類），安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近5年內（2018年08月01日至今，以工程交工時間為準）擔任過1項合同金額不少于3000萬元高速公路機電工程施工項目的項目總工或項目副總工。

1

評標辦法

本條修改為：

本次評標采用綜合評分法。

評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合得分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）施工組織設計得分較高的投標人優先；

（3）滿足資格審查條件(業績最低要求)要求的施工業績累計合同金額高的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量目標、安全目標、工期、試運行期、項目經理、項目總工；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a．投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

d.若投標保證金采用保證保險形式提交，保證保險滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。

（6）投標人未以聯合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件第一信封中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

第二信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標總限價和分項最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息），且與投標人名稱一致，如企業名稱有變更的，應提供其變更記錄或相關部門的合法批件復印件。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定；

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定；

（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規定；

（6）投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定；

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形；

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

施工組織設計：  35分

主要人員：      5分

評 標 價：      50分

企業業績：      10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封開標現場，招標人當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價

（2）評標基準價的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布不再參加評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的平均值×（1-K1）+最高投標限價×K1作為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。

K1為第一信封開標現場隨機確定的最高投標限價所占比例系數，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

注：N為評標價的個數；n1、n2的取值：

當 N﹤10時，n1、n2均取0；

當10≦N＜15時，n1取1、n2取2；

當15≦N＜20時，n1取2、n2取4；

當20≦N＜25時，n1取3、n2取6；

當25≦N＜30時，n1取4、n2取8；

當30≦N＜40時，n1取5、n2取10；

當40≦N＜50時，n1取6、n2取12；

當N≥50時，n1取7、n2取14。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

3.4

投標報價算術性修正

本項目采用工程量固化清單，3.4.2-3.4.5不適用

3.6.1

投標文件相關信息核查

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致；

如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（資質最低要求）或網頁截圖與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關資質不予認定。

（2）投標人的類似項目業績符合招標文件規定，所附相關項目詳細信息網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；

如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求）或網頁截圖與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結果不一致，則相關業績不予認定。

（3）所附項目經理、項目總工安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理和項目總工的安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致；

所附項目經理一級注冊建造師信息的網頁截圖復印件與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）   ”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理的一級建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致；

所附項目經理、項目總工業績的網頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；

如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）或相關網頁截圖復印件中體現投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該證書或業績不予認定。

（4）評標委員會評標時應在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站對投標人的信用情況進行查詢，若投標人存在“國家企業信用信息公示系統”被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）或在“信用中國”網站被列入“失信被執行人、異常經營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。

（5）評標委員會評標時還應對投標人的電子保函、電子保險進行查詢。

投標人應保證上述全部截圖的真實性。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規定處理,處理結果同時報相應政府網站管理部門。

3.9.1

評標

結果

評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。

需要補充的其他內容

無

滿分100分

2.2.4（1）

施工

組織設計（35分）

總體施工組織布置及規劃（5分）

內容齊全，規劃合理，得4.0（不含）－5.0分；

內容較具體、齊全，規劃較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

內容基本具體、齊全，規劃基本合理，得3.0分

主要工程項目施工方案、方法與技術措施

（5分）

方案具體齊全可操作性強配備合理，得4.0（不含）－5.0分；

方案較具體、較齊全、較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

方案基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分；

工期保證體系、工程質量管理體系、安全生產管理體系及保證措施（8分）

措施具體、齊全、合理，得 6.4（不含）－8.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得4.8（不含）-6.4（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得4.8分；

環境保護體系、揚塵污染防治方案及措施

（5分）

措施具體、齊全、合理，得 4.0（不含）－5.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得3.0分；

文明施工保證措施

（3分）

措施具體、齊全、合理，得2.4（不含）－3.0分；

措施較具體、較齊全、較合理，得1.8（不含）-2.4（含）分；

措施基本具體、基本齊全、基本合理，得1.8分；

組織機構及管理人員、資源配備計劃（3分）

配備齊全，合理，操作性強，滿足本項目施工要求，得2.4（不含）－3.0分；

配備較具體、較齊全，操作性較強，基本滿足本項目施工要求，得1.8（不含）-2.4（含）分；

配備一般，操作性一般，得1.8分；

項目風險預測與防范，事故應急預案及農民工工資保障措施（3分）

內容齊全，合理，操作性強，得2.4（不含）－3.0 分；

內容較具體、較齊全，操作性較強，得1.8（不含）-2.4（含）分；

內容基本具體、基本齊全，操作性一般，得1.8分；

交通組織措施（3分）

措施完善，科學合理，實施性強，得2.4（不含）－3.0分；

措施較完善，較合理，實施性較強，得1.8（不含）-2.4（含）分；

措施基本完善，基本合理，實施性一般，得1.8分；

2.2.4（2）

主要人員

（5分）

項目經理（2.5分）

滿足第二章投標人須知附錄5資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)得2.5分；

項目總工（2.5分）

滿足第二章投標人須知附錄5資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)得2.5分；

2.2.4

(3)

評標價（50分）

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E₂；

其中：

E₁是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.6；

E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.3；

評標價得分保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

企業業績

（10分）

滿足第二章投標人須知附錄3資格審查條件(業績最低要求)得6分。

每增加1項滿足第二章投標人須知資格審查條件（業績最低要求）的業績加4分，本項最高加4分。