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具有獨立法人資格、持有有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

具備省級交通運輸行政主管部門頒發(fā)的“二類甲級”或“三類甲級”公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)或同時具備公路養(yǎng)護作業(yè)單位路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)。

具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最新財務(wù)報表(2022或2023年度)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負債，以年末數(shù)計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于200萬元。

近5年(2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準)至少承擔過1項單項合同額不少于500萬元的高速公路養(yǎng)護專項工程施工的業(yè)績或獨立完成過1項單項合同額不少于300萬元的高速公路日常養(yǎng)護業(yè)績（含路基路面、橋梁、交安，合同期不少于12個月）。

投標人過去1年（2023年5月1日至今）中不曾在高速公路養(yǎng)護合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使高速公路養(yǎng)護合同被解除。

項目負責人

1

工程師及以上職稱，具有“公路工程”專業(yè)的“二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致；近3年(2021年5月1日至今，以合同簽訂時間為準)至少擔任過1項單項合同額不少于500萬元的高速公路養(yǎng)護專項工程施工或擔任過1項單項合同額不少于300萬元的高速公路日常養(yǎng)護項目（含路基路面、橋梁、交安，合同期不少于12個月）的項目負責人（或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理）。

未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離

1

評標辦法

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的施工業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。

投標人只能在一個標段中標，投標人同時在多個標段排名第一時，按照YH-2標段＞YH-1標段＞YH-4標段＞YH-3標段＞YH-5標段＞YH-6標段的順序推薦中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工程質(zhì)量目標、安全目標、養(yǎng)護周期、項目負責人；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金，投標保證金符合第二章投標人須知3.4.1款規(guī)定。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。

（7）投標人未對本項目進行分包。

（8）同一投標人在同一標段未同時提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a．投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標人在投標活動中無欺詐行為；

f．投標人未對合同條款有重要保留。

第二信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的年度分項最高投標限價和最高投標總限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人在同一標段未同時提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人未對工程量固化清單電子文件中的給定的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；

（4）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

（6）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定；

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

評分分值構(gòu)成：

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

養(yǎng)護實施方案：30分

主要人員：    10分

企業(yè)業(yè)績：    10分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價：      50分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價的算術(shù)平均值即為評標價平均值。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價，保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

2.2.4

評分標準

詳見評分標準表

3.4.2-3.4.5

不適用

3.6

投標文件相關(guān)信息核查

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢：

（1）所附項目負責人一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致。項目負責人的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致；

所附項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結(jié)果一致。項目負責人的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致；

如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或相關(guān)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目負責人最低要求）或相關(guān)網(wǎng)頁截圖中體現(xiàn)投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目負責人最低要求）的內(nèi)容與網(wǎng)站的核查結(jié)果不一致，則該證書不予認定。

（2）評標委員會評標時對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。

評標委員會評標時還應(yīng)對投標人的信用情況在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應(yīng)否決其投標。

如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖，評標委員會應(yīng)否決其投標。

投標人應(yīng)保證上述全部截圖的真實性。投標人應(yīng)當及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經(jīng)查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為。

需要補充的其他內(nèi)容

無

2.2.4（1）

養(yǎng)護實施方案

30分

養(yǎng)護方案及應(yīng)急預(yù)案

10分

科學、合理、完善、可行

8-10分

一般

6-8分

合格

6分

擬投入人員情況

5分

科學、合理

4-5分

一般

3-4分

合格

3分

擬投入機械設(shè)備情況

5分

科學、合理

4-5分

一般

3-4分

合格

3分

質(zhì)量保證措施

5分

科學、合理、完善、可行

4-5分

一般

3-4分

合格

3分

服務(wù)承諾

5分

承諾完善、合理，易實施

4-5分

承諾較完善、合理，易實施

3-4分

合格

3分

2.2.4（2）

主要人員

10分

項目負責人

10分

滿足投標人須知前附表附錄5資格審查條件（項目負責人最低要求）要求得6分；

每增加1項滿足投標人須知前附表附錄5資格審查條件（項目負責人最低要求）規(guī)定的業(yè)績加2分，最高得4分。

2.2.4（3）

企業(yè)業(yè)績

10分

滿足投標人須知前附表附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求得6分；

每增加1項滿足投標人須知前附表附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的業(yè)績加2分，最高加4分。

2.2.4（4）

評標價

50分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E₂；

其中：

E₁是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E₁=0.2；

E₂是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E₂=0.1。

評標價得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入。